Le consensus européen sur le climat s’effondre

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Administrateur

2035 !?

La phase hyperactive de cet agenda vert se terminera avec les élections de juin. Une partie pourrait même s’inverser. Je commence même à douter que l’UE parviendra un jour à respecter l’objectif de 2035 visant à éliminer progressivement les voitures fonctionnant aux combustibles fossiles. Il s’agit d’un désastre de politique industrielle en gestation, car les constructeurs automobiles européens ont du mal à vendre leurs voitures électriques.
 
L’enjeu des élections européennes de juin de cette année sera tout ce qui définit l’UE moderne : un grand nombre de lois sur le zéro émission nette, une politique étrangère fondée sur des valeurs et une réglementation commerciale toujours plus intrusive. Les sondages suggèrent que la majorité centriste qui a soutenu ces politiques s’amenuise.
 
2 X Ursula !?

Ursula von der Leyen est la représentante par excellence de cette majorité. Née à Bruxelles, de nationalité allemande, proposée par la France, elle était la candidate idéale à la présidence de la Commission européenne fin 2019. Elle brigue désormais un second mandat. Son succès dépendra dans une large mesure de la tenue de la coalition quadripartite centriste qui l’a soutenue en 2019.
 
Partout en Europe, nous assistons aujourd’hui à une réaction violente contre le type de politiques représentées par la Commission Von der Leyen. L’extrême droite fait partie de cette réponse, mais le principal changement politique s’est produit au sein du propre groupe politique de Von der Leyen, le Parti populaire européen (PPE), dont la CDU/CSU allemande est le membre le plus important.
 
Un programme … dément

Cette réaction fait suite à l’une des phases politiques les plus mouvementées de l’histoire récente de l’UE. Lorsque le Covid a frappé début 2020, Von der Leyen a joué un rôle déterminant dans la mise en place du fonds de relance de l’UE pour aider les pays à faire face aux conséquences économiques de la pandémie. Puis est venu le Green Deal, une importante tranche de législation sur les énergies renouvelables, l’utilisation des terres, la foresterie, l’efficacité énergétique, les normes d’émission pour les voitures et les camions, et une directive sur les taxes sur l’énergie. Les normes ont également été renforcées en matière de pesticides, de qualité de l’air, de pollution de l’eau et d’eaux usées.
 
Les agriculteurs résistent à ce programme car il affecte leurs moyens de subsistance. Les industriels aussi sont mécontents. Une grande partie du Green Deal était sa politique industrielle ; la législation phare était la Net Zero Industry Act. L’industrie était autrefois le plus fervent soutien de l’UE. Mais avec les nouvelles lois sont apparues une nouvelle bureaucratie : désormais, tous les investissements financés par l’UE doivent inclure une composante verte d’au moins 30 pour cent, tandis qu’un mécanisme d’ajustement carbone aux frontières, qui doit entrer en vigueur en 2026, pénalisera les importations qui ne respectent pas les normes de carbone de l’UE. -les normes d’émission. Ensemble, la législation européenne de ces dernières années équivaut à un changement quasi total du régime des entreprises.
 
De mieux en mieux

Le respect de certaines réglementations est quasiment impossible pour les entreprises sans équipes juridiques dédiées. Cela va empirer. Une loi sur la chaîne d’approvisionnement est actuellement en discussion, qui rendrait les entreprises européennes responsables des violations des droits de l’homme dans leur chaîne d’approvisionnement – y compris les fournisseurs de leurs fournisseurs.
 
La fin de l'agenda vert ?

Je m’attends à ce que la phase hyperactive de cet agenda vert prenne fin avec les élections de juin. Une partie pourrait même s’inverser. Je commence même à douter que l’UE parviendra un jour à respecter l’objectif de 2035 visant à éliminer progressivement les voitures fonctionnant aux combustibles fossiles. Il s’agit d’un désastre de politique industrielle en gestation, car les constructeurs automobiles européens ont du mal à vendre leurs voitures électriques.
 
Il est instructif d’examiner ce qui est arrivé à la politique verte en Allemagne. La coalition du SPD de centre-gauche, des Verts et du FDP libéral a débuté avec beaucoup d’enthousiasme en 2021, mais est désormais désespérément divisée. Après une série de lois impopulaires, la poussée anti-Verts en Allemagne est pleinement en vigueur depuis un certain temps. L’AfD d’extrême droite et le nouveau parti populiste de gauche de Sahra Wagenknecht ont identifié les Verts comme leur principal adversaire. Ils les décrivent comme des membres d’élites métropolitaines imposant leurs valeurs urbaines aux communautés rurales. Le langage suggère des parallèles avec le Brexit. L’UE étant associée aux politiques partisanes du centre gauche, l’opposition à ces politiques et l’opposition à l’UE commencent à fusionner.
 
C’est la suppression soudaine d’une subvention au diesel pour les véhicules agricoles qui a poussé les agriculteurs à protester en Allemagne. Mais leur mécontentement est plus profond. Ce qui se passe partout en Europe est la première révolte organisée contre l’agenda vert. Le centre droit a découvert qu’il était possible d’obtenir des voix en s’opposant aux politiques vertes. Les agriculteurs et les communautés rurales commencent à riposter.
 
Conséquence : la coalition centriste n’est plus viable. 

C’est une évolution saine. Alors que les partis centristes forment toujours des coalitions entre eux, il ne faut pas s’étonner de voir émerger des partis en marge. La réaction des centristes face à la montée de l’extrême droite a été d’ériger des barrières – en refusant simplement de s’engager avec ces partis. Cela pourrait fonctionner pour commencer. Mais lorsque l’extrême droite dépasse certains seuils de soutien, comme c’est le cas en  Allemagne , de tels pare-feu ne peuvent résister à l’arithmétique électorale.
 
A Bruxelles, le pare-feu craque. Le PPE s’est déjà ouvert au groupe des Conservateurs et Réformistes européens, dont le membre le plus influent est Giorgia Meloni, la Première ministre italienne d’extrême droite, qui a déclaré qu’elle soutiendrait Von der Leyen. Le grand problème de Meloni est l’immigration : je n’exclurais pas l’idée que Von der Leyen rassemble à nouveau une majorité ; ce que j’ai du mal à imaginer, c’est une coalition qui engloberait à la fois la gauche et Meloni.
 
Il n’est pas clair si Renew Europe, le groupe libéral au Parlement européen, soutiendra toujours Von der Leyen. Le soutien aux partis libéraux s’affaiblit partout, y compris en France. Le Parti pour la liberté et la démocratie de Mark Rutte a perdu les élections de l’année dernière aux Pays-Bas. Le FDP allemand lutte pour sa survie politique au sein de la coalition à Berlin. Le programme industriel vert hyperactif de Von der Leyen est l’antithèse de ce que défendent les partis conservateurs-libéraux tels que le FDP.
 
Et c’est là que réside l’ironie ultime. Si Ursula von der Leyen remportait un deuxième mandat, elle consacrerait l’essentiel de son mandat à défaire ce qu’elle a fait lors du premier.